Praktické rady pro starosty: Vše do kapsy a na nástěnce

Vyšlo v č. 8/2024

Starostování vyžaduje velké nasazení a často znamená obětování volného času, který by starostky a starostové jinak trávili svými koníčky nebo s rodinou. Jejich úloha při řešení mimořádných událostí a krizových situací v obci je klíčová a nezpochybnitelná. I když na starostování neexistuje škola, znáte české přísloví: „Kdo je připraven, není překvapen.“ Proto jsme se rozhodli poskytnout vedení obcí doporučení, jak zvládat mimořádné události nebo krizové situace, aby obec fungovala hladce a všichni obyvatelé byli v bezpečí. Co nás k tomu vedlo?

Petr Novotný, odbor ochrany obyvatelstva a krizového řízení HZS ČR

Starosta obce je osobou disponující značným přehledem o svěřeném území, regionálních specifikách, dostupných personálních a materiálních zdrojích. Je tedy evidentní, že v případě nutnosti řešení mimořádné události nebo krizové situace na území obce je její představitel nenahraditelnou součástí orgánů koordinujících záchranné práce či opatření za účelem zajištění ochrany života, zdraví a majetku obyvatelstva. Naplnění očekávání obyvatel obce v tomto ohledu lze však jen těžko dosáhnout bez důkladné přípravy.

„Budu schopen situaci adekvátně řešit?“ – Klíčová otázka pro každého starostu

Na důležitost přípravy starostů poukazuje i neustále se zvyšující počet mimořádných událostí a krizových situací nejen na úrovni územních samosprávných celků, například tornádo na jižní Moravě v roce 2021, ale i celostátního rozsahu, například pandemie covidu-19 nebo migrační vlna z Ukrajiny.

K dosažení optimální připravenosti na úrovni obce je však třeba vycházet nejen ze zkušeností z uplynulých let. Je nutné dostatečně zohlednit aktuální hrozby pramenící kupříkladu z momentální geopolitické situace či výrazných klimatických anomálií, jako je zvyšující se riziko požáru v přírodě a specifické hrozby na území obce, reflektující geografické charakteristiky, průmyslovou aktivitu v obci, typ zástavby apod.

Neméně důležitou rolí starosty i obecního úřadu je zároveň i příprava občanů obce na mimořádné události, k jejíž podpoře má k dispozici velké množství různorodých nástrojů, např. sociální sítě, webové stránky, volně dostupné materiály a příručky základních složek IZS.

Efektivní nástroj pro starosty najdete na stránkách časopisu Veřejné správy

Ve snaze objasnit specifika jednotlivých mimořádných událostí, kterým potenciálně může starosta čelit, budeme v následujících číslech pravidelně přinášet příspěvek věnovaný mimořádné události konkrétního charakteru. Ten bude doplněn příslušnou „kartou starosty obce“. Tato karta je určena nejen na usnadnění počáteční fáze řešení mimořádných událostí na území obce, ale i na zpřehlednění možností zavedení jednotlivých opatření, která jsou v pravomoci starosty, komunikační doporučení a další potřebné náležitosti. ■